该标准参阅了前苏联、澳大利亚、罗马尼亚等国家种子分级标准，并收集了我国15个省、自治区 105个草种325个样品，对其进行了净度、发芽率等7项指标、5次重复的试验验证、分析研究，基本掌握了我国牧草种子质量情况，有充分的数据，有严肃的科学性。分级标准主要以种子的净度、发芽率、其他种子粒数以及种子水分含量为依据，凡种子较大、采取较容易的一般要求指标要高，反之则要求略低，一年生的牧草种子较多年生的牧草种子、豆科牧草种子较禾本科牧草种子要求较高。
　　经过研究试验制定出紫花苜蓿、羊草等37种全国主要栽培牧草种子质量分级标准，其中豆科牧草20种、禾本科牧草15种、藜科1种、菊科1种。
　　种子质量分级标准采用三级制和净度、发芽率、其他种子粒数、种子水分含量四项指标。
　　一级种子：各项指标接近或超过国外水平；
　　二级种子：要求符合我国中上等牧草种子的现状，咯低于国外标准；
　　三级种子：各项指标符合我国牧草种子生产的一般水平。
　　三级以下种子不予以收购、出售，不准作为种用。
　　适用范围：商品经营的豆科、禾本科等主要栽培牧草种子和白沙蒿、伏地肤种子质量分级及国营农牧场(站)、乡(镇)特约繁殖区(村、户)生产和科研、教学、育种单位育成并经审定合格的上述种子质量分级。
　　该标准实施以来，已在全国重点牧区推广应用，在北京、内蒙古、新疆、广东等15省、直辖市、自治区据此建立于省级牧草种子检验中心。举办了6期全国性的检验人员培训班，培训了500名检验人员。全国有7所高等院校开设了牧草种子课程。截止到1987年底统计，牧草种子田面积比实施前增加58％，草籽产量增长63％。种子质量普遍提高。