中国农村经济论坛在重庆举行
4月18日,由农业部、重庆市人民政府、中国农科院农业经济政策顾问团共同主办的“中国农村经济论坛”在重庆市开幕。来自国家有关部委和部门的领导,全国“三农”问题专家学者代表,重庆市各有关方面的代表共400余人聚会一堂,围绕促进农村经济社会发展,博谈宏论,谋策探路,建言献策。农业部副部长陈晓华同志,中央候补委员、农业科学院长翟虎渠同志出席论坛并致辞。国家食物与营养咨询委员会主任委员、中国农科院农业经济与政策顾问团团长万宝瑞同志主持论坛开幕式。
中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来出席并讲话。他说,基于我国农村广大、农民众多这一基本国情,我党历来高度重视农村、农民和农业问题。民主革命时期,毛主席就制定了“农村包围城市”的着名战略,取得了中国革命的伟大胜利;30年前的改革开放,又发端于农村,并首战告捷,实现了历史性的突破;十一届三中全会以来,中央为解决“三农”问题,连续出台了11个“一号文件”;去年召开的十七届三中全会,又专题研究了农村问题。通过举办这次论坛,开拓思路,打开眼界,深化认识,对贯彻落实中央全会精神具有重要意义。
薄熙来指出,由于重庆的农村面积占了全市的95%,农村常住人口是京津沪三市总和的2倍多,所以,农业和农村问题对重庆新时期的发展至关重要。重庆要实现科学发展,必须在发展“三农”方面走出一条行之有效的路子。他说,市委、市政府对此次论坛期望甚高。论坛的选题,如,“三农”体制机制创新、统筹城乡发展、粮食安全、耕地保护等,都是当前农村经济的重大题目,而到场演讲的同志,都是我国长期从事农村政策研究的专家,有丰富的理论和实践经验,许多同志还多次参与了中央一号文件的起草,是名副其实的“国家队”。河南省长郭庚茂和湖南、吉林两省的领导应邀参会,他们的经验和智慧对重庆是重要的借鉴。薄熙来还建议,由于重庆集大城市、大农村、大山区和大库区于一体,东北现象、中部现象和西部现象叠加,是中国基本国情的缩影,解决“三农”问题具有典型性和代表性,欢迎国家有关部门和专家在重庆进行专题研讨和探索,将重庆作为我国“三农”政策设计的试验田,不断探索、创新。
农业部副部长陈晓华在致辞中说,改革开放以来,我国农业农村发生了翻天覆地的变化,农民群众得到了历史上最多的实惠。但当前农业、农村面临的挑战不少,特别是受全球金融危机的影响,使今年成为新世纪以来农业、农村工作面临挑战最多的一年。他说,有效应对金融危机,实现保增长、保民生、保稳定,必须强化农业这个基础,着力解决“三农”发展中面临的突出矛盾和问题。而解决这些问题,需要我们集思广益,认真探讨。这次论坛将为我们做好农业农村工作提供帮助。
农业科学院长翟虎渠说,本次论坛是落实十七届三中全会精神、探索农村改革发展之路的交流会,也是借鉴学者专家智慧、加快农业、农村发展的“群英会”。重庆作为中西部地区唯一的直辖市,在被列为全国统筹城乡综合配套改革试验区后,大胆探索,锐意改革,形成了很多有益经验,值得认真总结,在这过程中,农业科学加强了与重庆市的交流合作,特别在人才培养和科研技术推广上,取得了积极成效,今后将进一步拓展与重庆市的合作领域。
国家发改委副主任杜鹰全程参与了国务院“三号文件”出台前的调研和起草工作。在介绍国务院“三号文件”出台的背景时,他分析了重庆面临的特殊困难和深层次矛盾。他强调,面对挑战,重庆提出建设“内陆开放高地”是一个非常重要和正确的决策,今后应该继续加大对外开放的力度。杜鹰强调,国务院“三号文件”,方向目标明确,含金量高,赋予了重庆新的使命与任务,凝聚了中央新的希望和重托,是重庆直辖后实现第二个十年腾飞的重要文件。国家发改委愿意就此继续支持重庆。
此次论坛分5个专题进行,包括“体制机制创新”、“城乡统筹发展”、“确保粮食安全”、“坚守18亿亩耕地红线”、“合理提高农产品价格”等,国家发改委副主任杜鹰、农业部副部长陈晓华、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健、河南省省长郭庚茂、重庆市常务副市长黄奇帆、国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河、中国科学院地理科学与资源研究所教授王旭、农业科学农经所研究员朱立志、全国人大农委副主任委员尹成杰、湖南省人大常委会副主任庞道沐、农业科学农经所研究员李先德、中国农业经济学会名誉会长刘志澄、国务院发展研究中心党组成员韩俊、吉林省人大常委会副主任杨庆才、农业部市场与经济信息司司长钱克明,分别作了演讲。他们中有6位是参加党的十七届三中全会《决议》的起草者,专家官员们的精彩发言,使在场听众享受了一道丰盛的思想盛宴。
万宝瑞同志作了论坛成果概述报告,代表与会专家就城乡统筹、国家粮食安全等问题提出了解决措施和建议,认为统筹城乡发展的关键是要建立新的体制和机制,要采取相关举措切实维护国家粮食安全、调节农产品价格、盘活农村建设用地资源、大力发展非粮型生物质能源产业、农业“走出去”工作应加紧加快等。
重庆市市委、市人大常委会、市政府、市政协的负责同志,各区县(自治县)党委或政府主要负责人,市委各部委、市级各部门、各人民团体主要负责人,大型企业、高等院校主要负责人,中央驻渝单位、新闻单位主要负责人、部分机关干部参加开幕式并聆听了演讲。